日前，福州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于連江縣生活垃圾焚燒發(fā)電摻燒一般工業(yè)固廢技改環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批意見(jiàn)。詳情如下：

福州市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于連江縣生活垃圾焚燒發(fā)電摻燒一般工業(yè)固廢

技改環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批意見(jiàn)

福州天楹環(huán)保能源有限公司：

你司報(bào)送的《連江縣生活垃圾焚燒發(fā)電摻燒一般工業(yè)固廢技改環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》）及申請(qǐng)審批報(bào)告收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條等規(guī)定，經(jīng)組織技術(shù)審查，并征求福州市連江生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn)，現(xiàn)提出審批意見(jiàn)如下：

一、連江縣生活垃圾焚燒發(fā)電摻燒一般工業(yè)固廢技改項(xiàng)目位于福州市連江縣東湖鎮(zhèn)飛石村國(guó)優(yōu)北路217號(hào)，現(xiàn)連江縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)。項(xiàng)目擬在原焚燒生活垃圾基礎(chǔ)上，協(xié)同處置一般工業(yè)固廢、城鎮(zhèn)生活污水廠污泥，并維持現(xiàn)有總處理規(guī)模1000t/d不變。

根據(jù)《報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論和福州市環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)中心的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（編號(hào)2-2025-009），該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和福州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《福建省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030年）》《連江縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等規(guī)劃要求。在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境影響角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。我局原則同意《報(bào)告書(shū)》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。

二、項(xiàng)目各類(lèi)污染物防治措施均依托廠內(nèi)現(xiàn)有污染物收集和治理設(shè)施，你司在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）應(yīng)做好現(xiàn)有工程環(huán)境管理工作，并按照《報(bào)告書(shū)》提出的“以新帶老”要求，對(duì)現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)保問(wèn)題及時(shí)完成整改。你司應(yīng)盡快落實(shí)飛灰填埋場(chǎng)腐殖土異位回填項(xiàng)目，確保填埋場(chǎng)庫(kù)容滿(mǎn)足本項(xiàng)目技改后飛灰填埋需求。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化總體布局、工藝路線(xiàn)和設(shè)計(jì)方案，提高清潔生產(chǎn)水平，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，強(qiáng)化各裝置節(jié)能、降耗、減排措施，從源頭減少污染物產(chǎn)生。

（三）落實(shí)運(yùn)輸過(guò)程中環(huán)境影響防治措施。你司應(yīng)按《報(bào)告書(shū)》要求嚴(yán)格限制摻燒對(duì)象，不得接收危險(xiǎn)廢物，并要求生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和污水處理廠污泥運(yùn)輸單位按規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸，避讓生活飲用水水源地；污泥運(yùn)輸途中不得停靠和中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁將污泥向環(huán)境中傾倒、丟棄、遺灑，運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)污泥泄漏應(yīng)及時(shí)采取措施控制污染。

（四）完善項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施。你司在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，做好現(xiàn)有各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施、污染物收集和治理設(shè)施的日常維護(hù)管理，保證治理設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制無(wú)組織排放的環(huán)境影響，并確保非正常工況下的響應(yīng)措施運(yùn)行有效，嚴(yán)控乃至杜絕事故性排放。你司應(yīng)及時(shí)修編企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)連江生態(tài)環(huán)境局備案。滲濾液處理站污泥應(yīng)進(jìn)行鑒別，鑒別前臨時(shí)貯存于飛灰貯存間，鑒別后若為一般工業(yè)固廢，則送廠區(qū)焚燒爐焚燒，若為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)定期委托有資質(zhì)單位處置。

三、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（一）廢水。垃圾卸料大廳、垃圾車(chē)輛及車(chē)間地面沖洗污水、初期雨水等高濃度生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)滲濾液處理站處理后接入市政污水管網(wǎng)納入連江縣城區(qū)污水處理廠集中處理，廢水中第一類(lèi)污染物（總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛）執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2024）表2中的排放濃度限值，pH、COD、BOD5、SS執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廠內(nèi)生活污水、化驗(yàn)室廢水、化水系統(tǒng)排水、鍋爐排水接入市政污水管網(wǎng)納入連江縣城區(qū)污水處理廠集中處理執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

（二）廢氣。本項(xiàng)目技改后焚燒煙氣中氮氧化物執(zhí)行福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1976-2021）表1排放限值，其他因子執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）及修改單中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。惡臭氣體中NH3、H2S、臭氣濃度有組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中表2標(biāo)準(zhǔn)，NH3、H2S、臭氣濃度無(wú)組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中表1的二級(jí)“新擴(kuò)改建”標(biāo)準(zhǔn)。飛灰固化系統(tǒng)飛灰倉(cāng)、渣坑、石灰倉(cāng)、活性炭倉(cāng)顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

（三）噪聲。施工期場(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）排放限值，運(yùn)營(yíng)期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類(lèi)區(qū)排放限值。

（四）固廢。一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，轉(zhuǎn)移管理執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號(hào)）相關(guān)規(guī)定；飛灰固化送往飛灰填埋場(chǎng)填埋執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2024）相關(guān)要求。

四、主要污染物允許排放總量

技改項(xiàng)目投產(chǎn)后全廠主要污染物允許排放量為：化學(xué)需氧量≤30.29噸/年，氨氮≤1.36噸/年，二氧化硫≤25.18噸/年，氮氧化物≤103.36噸/年。

五、《報(bào)告書(shū)》批準(zhǔn)后，如建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)。《報(bào)告書(shū)》自批準(zhǔn)之日起滿(mǎn)5年，項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)我局重新審核。

六、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，投入生產(chǎn)并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前，你司應(yīng)認(rèn)真梳理并確認(rèn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)，依法重新申領(lǐng)排污許可證并按證排污。項(xiàng)目投入生產(chǎn)后，應(yīng)依法組織開(kāi)展竣工環(huán)保自主驗(yàn)收。

七、我局委托福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展該項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)督檢查，由福州市連江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目日常環(huán)保監(jiān)督管理工作。

福州市生態(tài)環(huán)境局

2025年7月10日