自國務院國資委召開中央企業安全生產工作緊急視頻會部署開展安全生產“雷霆行動”,南方電網公司迅速學習傳達會議精神,并結合實際制定《南方電網公司安全生產大起底大排查大整治“雷霆行動”工作方案》,全面開展安全生產“雷霆行動”。一個月以來,各單位迅速行動,進一步夯實安全基礎,推動風險系統防范、預控預置。
配電房內,電網工作人員正在巡視設備運行情況;變電站內,巡檢人員仔細檢查滅火抑爆裝置;高山峻嶺間,輸電工作人員操作無人機精準捕捉隱患;實操場上,新員工正在進行安全教育培訓第一課……
8月中旬以來,南方電網公司開展以“全面排查隱患、遏制事故發生”為目標的安全生產“雷霆行動”,堅決筑牢安全防線,將安全責任扛在肩上、落在實處,以精準排查、強力整改守護生產安全。
各單位落實落細《南方電網公司安全生產大起底大排查大整治“雷霆行動”工作方案》,以“快”“識”“實”“全”“硬”“嚴”剛性要求,穿透落地基層“最后一公里”,進一步夯實安全生產工作基礎,防范遏制重特大生產安全事故,切實保障職工群眾生命財產安全,助力營造和諧穩定社會環境。
快速響應 提升本質安全
強化安全意識、嚴守安全規范、提高安全保障能力,安全生產才能成為自覺行動。
廣東電網公司快速響應,制定“雷霆行動”排查項目表,對電網運行、設備設施、作業、網絡信息安全、水電站及大壩、涉電公共安全風險、消防安全、應急和保供電等進行全面、重點排查。
“大家共同學習,分析事故原因、查找問題,制定防范措施,做好安全生產資源需求與配置,形成學習反思成果。”貴州電網公司安全監管部總經理文屹說。貴州電網公司迅速召開安全警示教育大會,按照安全警示教育“五個我”機制,全體干部員工立即開展反思學習,三四級單位負責人特別是安全生產第一責任人,積極主動開展“下基層、上一線”,做到躬身入局、感同身受、觸動靈魂。
當形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產工作格局,防微杜漸提升企業本質安全能力,“安全”便能成為常態。
南網超高壓公司細致承接電網運行風險管控作業風險管控、網絡信息安全管控、涉電公共安全風險管控等九類安全風險管控情況,“我們對照南方電網公司排查整治重點,從PDCA四個環節細化公司全鏈條排查標準,編制形成61項排查整治重點和263項排查事項,確保各環節排查無遺留、排查要點全覆蓋、管理要求直插一線,做到精準、高效,而且排查標準基層單位可直接使用,確保標準覆蓋一線。”南網超高壓公司安監部安全監察科專責彭凌介紹。
責任鏈條無縫銜接,事故風險就沒有空子可鉆。由于廣西地區輸電線路廣泛分布在山區,雨季容易引發線路走廊地質災害,為此廣西電網公司南寧供電局輸電所制定“叫應”機制,一經發現輸電鐵塔安全隱患,啟動應急響應30分鐘內必須集結應急隊伍。廣西電網公司南寧供電局輸電一所安全監督、應急管理專責鄭明輝說,他們建立專項排查機制落實大排查大整治“雷霆行動”,并制定應急救援工作指引,協同設計、施工、監理、安全監督成建制完成應急搶修工作。
實地排查 整治全無死角
深入基層工作現場,排查整治安全隱患,是防范安全事故發生的有效手段。
此次“雷霆行動”中,海南電網公司細化了77項具體工作內容和檢查標準,并明確各方面工作的牽頭部門、責任部門和時間節點。海口變電運檢公司按照“全覆蓋、無盲區、零死角”原則,組織各專業對管轄的變電站缺陷隱患開展拉網式排查,利用紅外測溫、視頻、機器人等智能巡檢手段遠程對設備進行監測,針對發現的缺陷隱患實施“評估、報告、治理、驗收、銷號”閉環管理。
深圳供電局聚焦大電網安全和人身安全,細化形成十方面97項排查整治重點,明確了236項交付項。同時,該局組織11個專業部門制定了排查計劃,明確“怎么查、誰去查”的問題,確保隱患排查工作全覆蓋、不間斷、無死角。
“‘雷霆行動’期間,深圳供電局各部門各單位全面開展排查檢查,重點開展‘圖實不一致’排查,鋼管桿、混凝土桿‘排雷行動’、工程建設項目施工隱患排查、不合格工器具清查等。”深圳供電局安全監管部安全監察科經理劉雨佳說,截至目前,共排查發現892項問題隱患,均明確治理責任主體、治理措施和治理時限,并錄入電網管理平臺進行閉環管控。
堅持問題導向,從本源上排查隱患,才能讓安全生產的堤壩得到持續加固。
云南電網公司組織開展各級領導干部跟班行動,參與作業計劃準備、“兩交一查”(交任務、交危險點、查安全措施)、站班會等班組日常工作,“務求從基層視角審視現有文件、政策、規程存在的困難和問題,促進各層級有效溝通交流,‘上下同欲,同向發力’做到‘全面排查隱患、遏制事故發生’。”云南電網公司安全監管部安全監督管理專責李朋岳說。作為基層單位,昆明供電局變電修試所各班組所隊負責人通過任務觀察等方式直接參與專業班組、承包商作業準備等日常環節,全面掌握各級人員履職情況和工作狀態。
在貴州省銅仁市石阡縣“安康杯”配網運檢技能競賽現場,參賽選手嚴格遵循停電、驗電、掛接地線等安全流程,在比拼技能速度與精度的同時,接受安全操作細節檢驗。“競賽圍繞配電線路核心工作設置項目,涵蓋線路故障快速排查、導線接續操作、桿塔安全登檢等實操內容,每項操作均嵌入安全規范考核。”銅仁石阡供電局副總經理葉家昌說,通過競賽將安全生產警示教育融入技能比拼,進一步強化員工作業安全意識。
硬抓執行 強化嚴格問責
安全生產是實打實的硬任務、細之又細的嚴要求,必須擰緊風險意識“安全閥”、扛牢責任擔當“重擔子”,容不得絲毫松懈麻痹,更不許半點馬虎敷衍。
9月第一周,廣東電網公司組織專家結合“四不兩直”督查對各單位“雷霆行動”開展督導,重點關注“雷霆行動”在基層一線的傳達部署、實施落地、整治效果等情況。“我們通過現場訪談一線員工了解情況,目前發現了哪些問題和隱患,問題隱患如何跟進,是否規范錄入系統、閉環整改等等。”廣東電網公司安監部安全監察科經理高楊說。梅州大埔供電局在本次排查行動中創新采用“局領導帶隊+多部門協同+供電所交叉檢查”機制,圍繞關鍵環節展開拉網式檢查,進一步提升全員風險辨識能力和現場安全管理水平,“交叉檢查不僅幫助我們發現了以往容易忽略的隱患點,更提高了我們一線人員的安全意識和處置能力。”梅州大埔供電局青溪供電所副所長饒高翔說道。
南網超高壓公司按照“公司+局”“各級領導干部+專業管理干部”分層、分級、分專業的方式進行現場調研。“各級領導和調研人員作為‘影子’,全程跟蹤一線作業班組現場作業、設備巡視、班組活動等日常任務開展情況,通過規范化觀察、深度訪談、資料查閱等方式,深入一線‘解剖麻雀’,穿透管理表象、觸及真實問題,精準診斷、制定提升措施。”南網超高壓安監部高級經理陳旋說。
從“雷霆行動”啟動至10月中旬,海南電網公司將持續開展檢查督導“百日行動”,要求各級主要負責人、分管負責人結合下基層上一線活動,深入一線,通過明查暗訪、交叉檢查等多種方式進行排查整治。在文昌供電局,由負責人牽頭成立的專項檢查組深入檢修現場,“對習慣性違章等問題‘零容忍’,重點抓高危環節流程規范,對現場典型問題和不安全事件要重拳出擊。”文昌供電局副總經理葉濤說。
只有安全這根弦繃得更緊、抓得更實,始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,以“時時放心不下”的責任感、“事事心中有底”的行動力守住安全紅線,把安全生產的每一項要求抓實抓細抓到底,才能確保安全生產各項要求貫穿全程、落到末端,才能織密制度“防護網”、打通責任“落實鏈”,穩穩守住安全生產的生命線與底線。
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