園區(qū)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚區(qū)，也是“脫碳”攻堅(jiān)的最佳試驗(yàn)場(chǎng)。零碳園區(qū)是“雙碳”目標(biāo)在區(qū)域?qū)用娴年P(guān)鍵落腳點(diǎn)。

五年來(lái)，在國(guó)家政策的支持下，一場(chǎng)以零碳、近零碳為關(guān)鍵詞的供用能模式變革有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)，在能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域諸多示范場(chǎng)景落地應(yīng)用。第一批和第二批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)，為零碳園區(qū)建設(shè)提供了可供參考的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從海南的博鰲零碳示范區(qū)到鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園，從江蘇大豐港區(qū)零碳自動(dòng)化集裝箱堆場(chǎng)到青海海東零碳園，園區(qū)和企業(yè)逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范，減碳增效，穩(wěn)妥有序向著實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奮力邁進(jìn)。

各地立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搶灘布局零碳園區(qū)，做好“必答題”“必選項(xiàng)”。綠電直連、“以綠制綠”、強(qiáng)化需求側(cè)管理、探索深度脫碳路徑、擁有可溯源能源供應(yīng)系統(tǒng)和全流程碳足跡管理體系……通過(guò)園區(qū)層面“零碳細(xì)胞”的實(shí)踐，一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)正在加速形成，為碳中和目標(biāo)下建設(shè)“零碳社會(huì)”積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、打造樣板。隨著2025年國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程也從單點(diǎn)創(chuàng)新向系統(tǒng)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新邁進(jìn)。

一圖讀懂零碳園區(qū)

一、基本概念

2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，建立一批零碳園區(qū)。

零碳園區(qū)是指通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。

二、建設(shè)重點(diǎn)

一是加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，推動(dòng)園區(qū)供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)清潔低碳化。

二是大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳，推動(dòng)園區(qū)建立健全用能和碳排放管理制度，實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)極致能效工廠(chǎng)、零碳工廠(chǎng)。

三是調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索“以綠制綠”模式，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移集聚。

四是強(qiáng)化園區(qū)資源節(jié)約集約，提高資源集約利用水平，健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各類(lèi)廢棄物的資源化利用。

五是完善升級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)?、氫能、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，完善園區(qū)綠色建筑、綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。

六是加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，支持園區(qū)探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制，圍繞低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)打造示范應(yīng)用場(chǎng)景。

七是提升園區(qū)能碳管理能力，建設(shè)園區(qū)能碳管理平臺(tái)，強(qiáng)化用能負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測(cè)與調(diào)配能力。

八是支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，支持政府、園區(qū)、園區(qū)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類(lèi)主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，探索新模式新機(jī)制。

三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）

指標(biāo)類(lèi)型

指標(biāo)名稱(chēng)

指標(biāo)要求

<0.2噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤（年綜合能源消費(fèi)量20萬(wàn)~100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)）

單位能耗碳排放

核心指標(biāo)

100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)）

清潔能源消費(fèi)占比

>90%

園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品單位能耗

達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)

引導(dǎo)指標(biāo)

工業(yè)固體廢棄物綜合利用率

>80%

余熱/余冷/余壓綜合利用率

>50%

工業(yè)用水重復(fù)利用率

>80%

追“零” 加速奔跑

《關(guān)于建立河北零碳工廠(chǎng)零碳工業(yè)園區(qū)培育庫(kù)的通知》

主要目標(biāo)：圍繞省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦鋼鐵、建材、石化化工、食品醫(yī)藥、電子信息、輕工等重點(diǎn)行業(yè)，遴選綠色低碳發(fā)展水平相對(duì)較高，處于省內(nèi)同行業(yè)前列的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)培育，建立省零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區(qū)培育庫(kù)。通過(guò)2~3年培育建設(shè)，培樹(shù)一批零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區(qū)典型案例，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

主要目標(biāo)：到2030年，零碳（近零碳）產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性成果，成熟可靠的示范經(jīng)驗(yàn)逐步向全省推廣。零碳礦山噸原煤二氧化碳排放量較2020年下降80%以上，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)零碳排放；零碳開(kāi)發(fā)區(qū)二氧化碳排放量較2020年下降60%以上，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)零碳排放。

主要目標(biāo)：2025年，啟動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)申報(bào)遴選工作；2026~2028年，全面開(kāi)展國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)；到2030年，深化零碳園區(qū)建設(shè)探索實(shí)踐，更多自治區(qū)級(jí)零碳園區(qū)納入國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)試點(diǎn)。

主要目標(biāo)：到2027年，培育50家以上省級(jí)層面零碳（近零碳）工廠(chǎng)，形成可復(fù)制、可推廣的零碳（近零碳）工廠(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和模式。

主要目標(biāo)：到2027年，力爭(zhēng)打造5個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制和發(fā)展模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成20個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建促進(jìn)園區(qū)零碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，零碳負(fù)碳技術(shù)取得重大突破，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力居于國(guó)際先進(jìn)水平。

主要目標(biāo)：加快打造一批零碳園區(qū)，深化部省共建推進(jìn)湄洲島“近零碳島嶼”建設(shè)。支持平潭建設(shè)零碳國(guó)際旅游島。打造一批低碳（近零碳）車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公路服務(wù)區(qū)。

主要目標(biāo)：到2027年，全省建成15個(gè)左右省級(jí)零碳園區(qū)，相關(guān)園區(qū)技術(shù)路徑基本清晰、配套制度基本健全，總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。到2030年，建成一批省級(jí)零碳園區(qū)，相關(guān)技術(shù)裝備、政策制度、配套服務(wù)等更加健全，為碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降發(fā)揮關(guān)鍵作用。

主要目標(biāo)：到2027年，力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)零碳園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。園區(qū)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到30%，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品單位能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平的比例約50%。

主要目標(biāo)：2045年前，全面建成低碳島，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%，建成零碳、高效、智慧、韌性、安全的新型能源系統(tǒng)。

主要目標(biāo)：到2027年，綠色工廠(chǎng)累計(jì)達(dá)到500個(gè)、綠色園區(qū)累計(jì)達(dá)到36個(gè)，近零碳園區(qū)試點(diǎn)累計(jì)達(dá)到24個(gè)。

主要目標(biāo)：到2027年，力爭(zhēng)在全省打造一批零碳工業(yè)園區(qū)，在零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制和發(fā)展模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

主要目標(biāo)：到2025年組織創(chuàng)建15個(gè)零碳園區(qū)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、能源增效、資源循環(huán)、設(shè)施共享、固碳增匯、數(shù)字管理等多種碳減排的技術(shù)和措施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)二氧化碳排放與吸收趨于平衡，成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合的零碳園區(qū)。

“零碳”朋友圈

1.零碳島嶼博鰲東嶼島零碳示范園區(qū)

入選全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)十大引領(lǐng)工程”

亮點(diǎn)：在能源供應(yīng)方面，通過(guò)“八位一體”（可再生能源利用+建筑綠色化改造+交通電氣化+新型電力系統(tǒng)+資源循環(huán)利用+水資源循環(huán)利用+生態(tài)景觀(guān)+智慧運(yùn)營(yíng)）的降碳體系，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電與用電自平衡。園區(qū)供電可靠率高達(dá)99.999%，新能源消納率、可再生能源替代率達(dá)100%，電能在終端能源消費(fèi)占比100%，園區(qū)內(nèi)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施用能產(chǎn)生的二氧化碳排放量從2019年的1.13萬(wàn)噸降至2024年的零碳。

2.零碳大樓特來(lái)電總部基地大樓

全球首個(gè)超階零碳大樓

亮點(diǎn)：依托光伏發(fā)電、梯次儲(chǔ)能及新能源汽車(chē)反向放電技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)100%綠能替代。該建筑東、西、南3個(gè)外立面均安裝建筑一體化光伏玻璃幕墻，可將吸收的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，日發(fā)電量達(dá)1500千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)全樓最高25%的綠能替代。實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池梯次利用，大樓底部安裝有14塊退役的汽車(chē)動(dòng)力電池，可存儲(chǔ)綠電1500千瓦時(shí)，移峰填谷，供用電高峰期或陰雨天使用。

3.零碳公路新疆塔里木油田沙漠公路零碳示范工程

我國(guó)首條零碳沙漠公路

亮點(diǎn)：對(duì)沿線(xiàn)86口柴油機(jī)發(fā)電水源井進(jìn)行光伏發(fā)電改造，光伏年發(fā)電量超過(guò)300萬(wàn)千瓦時(shí)，每年較柴油發(fā)電可減少二氧化碳排放3410噸，實(shí)現(xiàn)了沙漠公路生態(tài)防護(hù)林抽水灌溉“油改電”零碳排放建設(shè)。

4.零碳?jí)螀^(qū)烏東德水電站零碳智慧壩區(qū)

世界最大清潔能源走廊上的零碳智慧壩區(qū)

亮點(diǎn)：規(guī)劃建設(shè)10兆瓦分布式光伏及配套儲(chǔ)能設(shè)施，每年生產(chǎn)約1400萬(wàn)千瓦時(shí)綠電。借助能碳數(shù)字化管理平臺(tái)，在壩區(qū)建成安全可靠的智能微電網(wǎng)。推進(jìn)車(chē)輛船舶電動(dòng)化、照明智慧化、建筑節(jié)能改造、用水系統(tǒng)降碳改造等節(jié)能降碳措施，力爭(zhēng)到2027年底全面建成零碳?jí)螀^(qū)。

5.零碳公園北京城市綠心森林公園

北京市首個(gè)“全域零碳公園”

亮點(diǎn)：以“本地分布式光伏+地源熱泵+水蓄能”推動(dòng)能源供給側(cè)綠色變革，建設(shè)多能融合綜合能源系統(tǒng)，園區(qū)供熱因地制宜采用可再生能源。通過(guò)綠電交易，供給側(cè)實(shí)現(xiàn)100%綠電供給。